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我國第十一次會議明確提出，注漿管要促進政府與社會資本合作模式的規(guī)范化發(fā)展，在陽光下運作，引導社會資本參與市政設施的投資和運營。會議從頂層設計的角度規(guī)劃了未來注漿管基礎設施投資的增量資本保障，并將直接促進社會資本參與注漿管基礎設施投資。對注漿管基礎設施的財政支持也在增加。近年來，支持有效投資的關鍵作用，做好十四五重點領域和重大項目的融資保障工作。各地方政府要提前適當投資注漿管基礎設施，確保融資平臺公司依法合理的融資需求。

目前，注漿管基礎設施建設正在加強。注漿管行業(yè)預計將在5月和6月迎來一輪專項債券發(fā)行的高峰。在穩(wěn)定增長的背景下，今年專項債券的發(fā)行和使用起步較早，各省共發(fā)行約3萬元。截至4月25日，各省共發(fā)行專項債。根據興正固定收益計算，2022年1月至4月，與2021年同期相比，項債券投資于注漿管基礎設施領域，較2021年同期有所提升。與去年同期相比，今年發(fā)行的新專項債券規(guī)模幾乎是去年的兩倍。即使注漿管基礎設施投資適度提前，重大投資項目的資金來源仍然有保障，無論是從發(fā)行的整體進展還是較近對注漿管基礎設施的強調來看。

根據5月14日舉行的經濟形勢，將在上半年實施一些地方政府主要負責人的座談會和專項債券發(fā)行使用政策，形成更多的實物工作量。預計大部分新專項債券將在第二季度發(fā)行，第三季度結束。根據中國誠信國際的預測，今年新專項債券總額仍為2.35萬億元，提前批準金額仍為1600億元。根據今年上半年發(fā)行和使用特殊債券的要求，結合財政部的工作部署完成大部分新的特殊債券發(fā)行在6月底之前，預計特殊債券發(fā)行規(guī)模在第二季度可能超過2萬億元，其中5月和6月的月度發(fā)行規(guī)?？赡芙咏?萬億元。在多基金加薪注漿管基礎設施投資和金融資金的推動下，多社會資本也加大了參與注漿管基礎設施建設和運營的力度，進一步拓寬了注漿管基礎設施資金渠道。5月13日，甘南平曲縣啟動了G1816烏海至馬琴高速公路與賽爾龍段公路政府與社會資本合作項目。據報道，聲測管項目采用國家高速公路和普通高速公路包裝的PPP模式，總投資169.59億元。作為參與注漿管基礎設施投資和運營的重要方式，PPP正在加速運營。今年季度，全國PPP綜合投資平臺運營。其中，季度新增倉儲項目93個，投資1940億元。

隨著注漿管基礎設施投資的加速，資本也得到了加強。據注漿管行業(yè)預計，第二季度專項債券發(fā)行規(guī)?？赡艹^2萬億元，其中5、6月份單月發(fā)行規(guī)模可能接近1萬億元，這將對注漿管基礎設施投資起到更大的支撐作用。同時，在政策支持下，城市投資平臺融資有望恢復，投資注漿管基礎設施領域的銀行貸款增長有望顯著加快。繼續(xù)擴大注漿管基礎設施長期融資渠道，引導保險基金和養(yǎng)老基金增加投資；同時，增加土地、節(jié)能、環(huán)保等資源要素的保障，促進注漿管基礎設施項目的順利實施。

2022年季度末，注漿管基礎設施中長期貸款余額達到30.26萬億元，同比增長13.2%，比各類貸款增長2.2個百分點。預計下一步銀行貸款投資注漿管基礎設施領域的增長率預計將大幅加速，注漿管基礎設施的長期融資渠道需要擴大；同時，共同配置土地、節(jié)能、環(huán)保等資源要素，促進注漿管基礎設施項目的順利實施。不同的注漿管基礎設施項目可以設計有針對性的、易于實施的項目投資和融資計劃。公益項目主要依靠財政資金和政府專項債券；對于準公益項目和經營項目，應向市場提供更多資金，并積極申請政策性金融機構的資金交付。未來注漿管是基礎設施投資中資金來源的主要渠道。鼓勵銀行增加對注漿管基礎設施領域中長期貸款的投資，通過調整宏觀審慎評價和評價指標，加快注漿管基礎設施房地產投資信托基金的試點，振興股票，促進增量；指導保險基金、養(yǎng)老基金等長期基金增加注漿管基礎設施投資。

今年，注漿管企業(yè)還提前安排了項目儲備、專項投資、總投資和樂觀投資。注漿管基礎設施項目建設是一項系統工程，需要共同分配土地、節(jié)能、環(huán)保等資源要素，實施供水、供電、市政道路等建設條件。各地建立部門協調機制，促進部門信息共享，更快更好地分配資源要素。